应战的中心在于：美国的公共卫生系统规划巨大，难以和谐，并且想要从几十年出资缺乏的状况中恢复过来也是很难的。
联合国环境大会第五届会议续会上，世界各国政府将评论拟定首个应对塑料污染的全球公约的途径。
联合国环境大会于2月28日至3月2日在肯尼亚首都内罗毕举办，此次会议预期将提出一个世界结构，希望能处理世界海洋、河流及陆地中日益严重的塑料污染问题。联合国环境规划署履行主任英格·安德森说：“有史以来第一次，咱们正真看到了全世界想要处理塑料污染问题的空前气势。”
在世界上关于怎么削减运用一次性塑料的历时多年的评论中，首要产生了两项方案。第一个方案是由秘鲁和卢旺达提出的，呼吁对塑料污染采纳全方位的控制方法，包含原材料挖掘、塑料出产以及塑料运用和处置。它敦促拟定“一项世界性法令束缚协议......以避免和削减环境中的塑料污染，包含微型塑料。
第二个方案，由日本提出，呼吁达到一项世界协议，“处理全生命周期的海洋塑料污染问题，包含进步资源使用功率，促进循环经济，”包含再使用。要害不同之处在于，日本的提议着眼于海洋塑料污染，而秘鲁-卢旺达的提议则覆盖了一切环境中的塑料污染。
这两项提案都想建立一个商洽委员会，以便在2024年之前完结新的塑料公约。假如这样的塑料公约得到联合国环境大会的支撑，安徒生说，这 将是自2015年《巴黎（气候）协议》以来最重要的全球环境管理决议。
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