2024-01, 给电子垃圾找个好去处(2)

  记者了解到,电子废物离开个人或者家庭,直至最终回收处理,有多重渠道,并经过若干环节。其中,我们最为熟悉的就是消费者直接将电子废物卖给小商贩。这些小商贩将尚有价值的电子废物送至旧货市场进行交易,而将无使用价值的电子废物送到拆解者手中,由其对电子废物进行拆解处理。后者对废物中具有较高价值的物质进行提炼、出售,其他则直接扔掉。

  中国家电研究院调研显示,2015年废弃电子科技类产品的回收渠道中,个体回收渠道占比高达85.86%。这使电子废物的供货渠道极度分散,难以形成规模。

  正是由于渠道的分散,使得正规的电子废物回收企业“吃不饱”。李金惠介绍,目前我国已拥有109家有资质的企业。近年来,电子废物回收处理量有了大幅度的增加,2015年,我国处理了1.41亿台电子废弃产品,占全国市场电子废物总量的近40%。

  不难发现,至少有一半的电子废物没有进入正规渠道。这就不难理解,上海、江苏、辽宁等地废弃电子回收企业为何会出现常年“无米下锅”的局面。

  剩余的电子废物去哪儿了?一位业内的人表示,大量废弃电子科技类产品,特别是金属含量高的电脑、冰箱、空调被分流到不正规的小作坊、小企业。然而,这些落后拆解处理工艺的家庭回收作坊,不仅难以妥善处理结构较为复杂、种类众多的电子废物,而且极易造成二次环境污染和有用资源的流失。

  中国物资再生协会常务副会长、资源强制回收产业技术创新战略联盟理事长刘强曾表示,我国再生资源回收体系尚不完善,公众意识不强,“回收难”成为遏制行业发展的重要的因素,回收渠道的建设以及公众环境意识宣传教育工作应同步开展,协同增效。

  在采访中,很多居民是乐于将电子废物卖给正规的回收企业,但是实际中像是冰箱、彩电、洗衣机等大件家电,体积和重量都很大,搬运十分困难。正规回收企业宣传不够,也不能及时上门取货。流动商贩愿意上门搬运,解决了难题。因此,正规企业的渠道建设十分必要。

  要建立电子废物规范的回收体系,形成良好的社会氛围,最根本的是法律的制定和完善。

  实际情况是,我国尚未建立完善的低价值再生资源管理体系,缺乏相应的法律和法规来保证低价值再生资源的回收。尽管有关部委也出台了一系列再生资源管理办法,但是再生资源管理工作政出多门,致使管理主体不明,难以对该行业进行相对有效调控,且针对具体再生资源的专门法规较少,针对低价值再生资源的立法仍需加强。

  针对以上问题,全国人大环资委法案室处长穆治霖表示,《循环经济促进法》修改已经纳入第十二届全国人大常委会5年立法规划。目前环资委正在进行法律修改的专题研究,这中间还包括废弃的电子电器产品和各类包装物在内的再生资源回收体系建设,是这次修改的重点内容。

  与回收体系建设同样重要的是公众意识的提高。没有公众的热情参加,再完善的资源回收体系都是无源之水、无本之木。北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司总经理刘权表示,如果商品分销是个正向系统,其难点在“最后一公里”的分发,那么垃圾回收的逆向物流回收系统,要解决的是“最前一公里”的垃圾收集问题,这就需要每个人都行动起来,将电子垃圾送到正规的处理中心做处理。

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